Davide, der 21-jährige italienische Staatsbürger, der im Roma-Lager von Scampia durch einen Stromschlag ums Leben kam, ist immer noch ohne ein Grab. Verschiedene Organisationen wie Chi rom e chi no, Mediterraneo antirazzista, A Buon Diritto, Arrevutammece ets und Luigi Manconi haben einen offenen Brief an die Stadtverwaltung von Neapel geschrieben.
„In Neapel geboren und aufgewachsen, starb er am 29. Februar, im Alter von nur 22 Jahren, als italienischer Staatsbürger seit zwei Jahren, hatte Davide Jovanovic nie ein Dokument, nicht einmal die italienische Staatsbürgerschaft ermöglichte es ihm, einen Wohnsitz zu bekommen, wegen der Blockade der Wohnsitze, die durch das sogenannte Lupi-Dekret eingeführt wurde, später umgewandelt durch das Gesetz 80/2014, Artikel 5 Absatz 1, nach dem: Jeder, der eine Immobilie ohne Titel besetzt, kann weder den Wohnsitz noch den Anschluss an öffentliche Dienste in Bezug auf das betreffende Gebäude beantragen, und die in Verletzung dieses Verbots ausgestellten Dokumente sind in jeder Hinsicht rechtlich ungültig. Die Stadtverwaltung von Neapel hätte die grundlegenden Rechte der Person und der menschlichen Würde schützen können, indem sie sich auf das im Absatz 1-quater festgelegte beruft, in dem es heißt: „Der Bürgermeister kann in Anwesenheit von minderjährigen Personen oder Personen, die schutzbedürftig sind, Anweisungen geben, die von den Absätzen 1 und 1bis abweichen, um die hygienisch-sanitären Bedingungen zu schützen“, indem er zunächst definiert, welche Kategorien schutzbedürftig sind, und dann diesen das Recht auf Wohnsitz und alle damit verbundenen Rechte anerkennt. Ein Präzedenzfall in diesem Sinne kommt vom Bürgermeister von Rom, der mit der Richtlinie Nr. 1 vom 4. November 2022 in Bezug auf den oben genannten Absatz 1 quater in einer Perspektive der Prävention von hygienisch-sanitären Risiken, die ohne Wohnsitz und die Unmöglichkeit, Anschluss an wesentliche Dienste zu erhalten, auftreten könnten, die folgenden Kategorien als schutzbedürftig betrachtet und daher das Recht auf Wohnsitz gewährt:
a) Personen, die Teil von Familien sind, die von den Sozialdiensten betreut werden, oder sich in einer besonderen sozialen Fragilität und Verletzlichkeit befinden, wie das Vorhandensein von Behinderten, minderjährigen Kindern oder Personen über fünfundsechzig;
b) Personen, die Teil von Familien mit einem Einkommen unter dem von dem regionalen Gesetz 12/99 festgelegten sind;
c) Asylbewerber und Inhaber internationalen Schutzes;
d) Personen, die Teil von Familien sind, die sich in einer prekären Wohnsituation in Bezug auf die hygienisch-sanitären Bedingungen befinden, wie im Fall der Abwesenheit von Anschlüssen an wesentliche öffentliche Dienste, die notwendig sind, um die Würde der Person in ihren täglichen Bedürfnissen zu gewährleisten. Warum die Stadtverwaltung von Neapel sich geweigert hat, die im Lupi-Dekret vorgesehene Ausnahme zu öffnen, sowie einige Gemeinden die Wohnsitznähe nicht anerkennen, bleiben Fragen ohne Antwort, Fragen, die Rechtslücken abdecken, die die Ausübung grundlegender Rechte verhindern. Einen Wohnsitz zu haben bedeutet, das Recht zu haben zu existieren, ein Dokument zu haben, Zugang zu sozialer und gesundheitlicher Betreuung, Zugang zu den wenigen Rechten des Wohlfahrtsstaates, für Hunderte von Roma, italienischen Staatsbürgern, Migranten, die immer in der Stadt Neapel gelebt haben, und wie im Fall von Davide, der weder im Leben noch im Tod Frieden gefunden hat, in den sogenannten nicht autorisierten Lagern von Cupa Perillo in Scampia und nicht nur dort. Vielleicht weil in den Augen einer bestimmten Politik oder des Staates, in einem besetzten Ort, in einem Roma-Lager zu leben, letztendlich wie schon tot zu sein ist. Das Gebiet von Cupa Perillo in Scampia ist völlig von der öffentlichen Verwaltung verlassen, die wir direkt verantwortlich machen für das Aufwachsen ganzer Generationen in Vernachlässigung und in einem existentiellen und Wohnungsnotstand, sie zum Überleben und nicht zu einem würdevollen Leben zu verurteilen, mit tragischen und katastrophalen Folgen, einschließlich auch dem Verschwinden von Davide, der durch einen elektrischen Schlag starb, weil er seit seiner Kindheit ständig Gefahren ausgesetzt war, die niemand für seine eigenen Kinder auch nur vorstellen könnte. Das verweigerte Recht auf Wohnsitz, zusammen mit der unmenschlichen Situation, in der sich das Gebiet befindet, dekretieren die fortschreitende Leerung des Gebiets und das Ende der Geschichte der Roma-Gemeinschaften von Cupa Perillo, in jeder Hinsicht. Eine vollständige Räumung, durchgeführt ohne Mitleid von der Kälte bürokratischer Akte und völliger institutioneller Abwesenheit. Heute, mit dem weißen Sarg von Davide, der außerhalb des Friedhofs von Poggioreale schwebt und nicht bekannt ist, wo er begraben wird, erfahren wir, dass das Recht auf Bestattung nur denen zusteht, die einen Wohnsitz besitzen. In Erwartung einer Antwort von der Verwaltung scheint es, dass im Tod wie im Leben eine Art Verstoßung fortbesteht, als ob wir nicht Töchter und Söhne derselben Erde, derselben Welt wären. Wir fordern dringend von den öffentlichen Verwaltungen, diese Mangel an Rechten zu beheben, auch wenn es für Davide zu spät ist, wir werden es auf unserem Gewissen tragen.“