Der letzte Razzia fand letzten Montag statt: ein Zentner Taschen wurde von einem chinesischen Großhändler beschlagnahmt. Illegale Einkaufstaschen, weder biologisch abbaubar noch kompostierbar, und ohne jegliche gesetzliche Zertifizierung, bereit, auf den Märkten und in den Geschäften von Neapel zu Dumpingpreisen verteilt zu werden. Ähnliche Beschlagnahmungen haben die Ordnungskräfte der Hauptstadt Kampaniens im vergangenen Jahr viele gemacht: Im Durchschnitt wurden alle drei Tage 100 Kilo illegale Taschen aufgespürt, insgesamt 120 Zentner seit Februar 2023. Und wenn man zurückblickt, sind die Zahlen noch höher: „Von 2017 bis heute haben wir 76 Operationen durchgeführt, die zur Beschlagnahme von etwa 8,6 Millionen illegalen Einkaufstaschen geführt haben“, erklärt Paolo D’Errico, Marschall der Umweltschutzabteilung der Stadtpolizei von Neapel, geleitet von Major Massimo Giobbe, „insgesamt etwa 170 Tonnen. Außerdem haben wir Strafen in Höhe von einer halben Million Euro verhängt und fünf Personen wegen Handelsbetrugs an die Justizbehörde überwiesen“.
Eine ständige Überwachungsaktivität ist entscheidend, denn obwohl sie seit 12 Jahren verboten sind (das Verbot trat im Januar 2012 in Kraft), sind traditionelle Plastiktüten immer noch weit verbreitet. Der parlamentarische Untersuchungsausschuss für illegale Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Abfallzyklus hatte geschätzt, dass etwa 40% der auf den Markt gebrachten Einkaufstaschen nicht den Vorschriften entsprechen. Ein illegaler Geschäftskreislauf mit einem geschätzten Wert zwischen 85 und 100 Millionen Euro.
„Die Gegenmaßnahmen sind lobenswert und unerlässlich. Wir danken und unterstützen die Stadtpolizei von Neapel aus mehreren Gründen“, erklärt Carmine Pagnozzi, Generaldirektor von Biorepack, einem Konsortium, das innerhalb des Conai-Systems die organische Wiederverwertung von biologisch abbaubaren und kompostierbaren Plastikverpackungen fördert. „Es gibt offensichtlich ein wirtschaftliches Problem: Illegale Einkaufstaschen, oft aus dem Osten, aber auch aus lokaler Produktion, erfüllen nicht die von den Vorschriften festgelegten Anforderungen und haben daher erheblich niedrigere Produktionskosten als die konformen. Gefälschte Tüten sind absolut unlauterer Wettbewerb und verursachen erheblichen wirtschaftlichen Schaden für die legal handelnden Betreiber, was die Entwicklung einer Branche, die eine italienische Exzellenz darstellt, gefährdet“.
Es gibt auch ein Umweltproblem, das alles andere als marginal ist: „Illegale Einkaufstaschen“, fährt Pagnozzi fort, „werden meist aus nicht biologisch abbaubaren und nicht kompostierbaren Polymeren hergestellt, die außerdem verbotene und potenziell toxische Zusatzstoffe enthalten könnten. Wenn sie fälschlicherweise zusammen mit feuchtem Abfall weggeworfen werden, verursachen sie Managementprobleme und erhöhte Behandlungskosten für Kompostierungsanlagen, da sie die nicht kompostierbaren Abfallanteile erhöhen, die dann entsorgt werden müssen. In jedem Fall könnten diese illegalen Einkaufstaschen, wenn sie mit Lebensmitteln in Berührung kommen, schädliche Substanzen abgeben, da sie keinerlei Kontrollen unterliegen, die für Einkaufstaschen und alle biologisch abbaubaren und kompostierbaren Kunststoffprodukte nach EN 13432 Standard obligatorisch sind“.
Die Gründe für die Beschlagnahmung illegaler Einkaufstaschen sind vielfältig. „Meistens“, erzählt D’Errico, „handelt es sich um Taschen zum Mitnehmen von Waren und Lebensmitteln, die keine gesetzlichen Anforderungen erfüllen: Zertifizierungen für biologische Abbaubarkeit, Kompostierbarkeit und entsprechende Etikettierung. Manchmal werden falsche und irreführende Umwelt-Slogans angegeben. Oder es erscheinen Kompostierbarkeitszertifizierungsmarken auf Taschen, die tatsächlich nicht den Anforderungen der europäischen Norm EN 13432 entsprechen“.
Die Stadtpolizei von Neapel ist eine der aktivsten in Italien im Kampf gegen dieses Phänomen. Aber ähnliche Aktionen werden in vielen anderen Städten durchgeführt. „Das Konsortium Biorepack meldet in seinen regelmäßigen Überwachungsaktivitäten die verdächtigsten Situationen den Ordnungskräften, um ihre Arbeit zu erleichtern“, erklärt Pagnozzi. Aber auch die Bürger können ihren Teil dazu beitragen: Seit ein paar Jahren gibt es eine Online-Plattform, die in Zusammenarbeit mit Assobioplastiche entwickelt wurde. „Dieses Tool, das auf der offiziellen Website des Konsortiums (www.biorepack.org) zugänglich ist, ermöglicht es dem Benutzer, alle Informationen über mutmaßliche Verstöße bereitzustellen. Auf diese Weise kann Biorepack nach den notwendigen Labortests eine Beschwerde bei den zuständigen Behörden einreichen“.