Zehn Jahre nach Inkrafttreten des Legislativdekrets 33 von 2013, der das Recht auf bürgerlichen Zugang und die Pflichten zur Öffentlichkeit, Transparenz und Verbreitung von Informationen durch die öffentlichen Verwaltungen betrifft, organisiert die Metropolregion Neapel am Freitag, den 2. Februar 2024 von 9:30 bis 14:00 Uhr in der Stadtratshalle von Santa Maria La Nova eine Konferenz mit dem Titel «Tag der Transparenz 2024. Welche PA zehn Jahre nach dem D.Lgs. 33/2013», mit Analysen zu den möglichen zukünftigen Szenarien, die sich aus der Nutzung und Entwicklung der künstlichen Intelligenz ergeben.
Nach den institutionellen Begrüßungsworten des Bürgermeisters der Metropolregion Neapel, Gaetano Manfredi, des Präfekten von Neapel, Michele di Bari, werden Giuseppe Busia, Präsident der ANAC, Vincenzo Salamone, Präsident des TAR Kampanien, Massimo Gagliardi, Präsident der Regionalen Kontrollabteilung des Rechnungshofs für Kampanien, Paola Del Giudice, Präsidentin des Zivilgerichts von Nola, Michele Calleri, Präsident von Transparency International Italien, Anna Papa, ordentliche Professorin für Verfassungsrecht und Präsidentin der interdisziplinären Schule für Wirtschaft und Rechtswissenschaften der Universität Parthenope, Dario Simeoli, Staatsrat, Sergio Amato, stellvertretender Staatsanwalt am Gericht von Neapel und Alessandro De Santis, Rat der Regionalen Kontrollabteilung des Rechnungshofs für Kampanien, sprechen.
Die Diskussion, eingeleitet und moderiert von Antonio Meola, Generalsekretär der Metropolregion Neapel, wird sich auf sehr aktuelle Themen konzentrieren. Es beginnt mit der zehnjährigen Bilanz des Legislativdekrets Nr. 33 von 2013, das nicht nur den allgemeinen Zugang, sondern auch eine neue Kultur der Transparenz als «öffentliches Gut» eingeführt hat, indem es die weit verbreitete Kontrolle der öffentlichen Verwaltung durch die Bürger ermöglicht.
Dies stellt eine Revolution im Vergleich zum vorherigen Ansatz dar, der im Gesetz 241/90 festgelegt war und den Zugang zu Dokumenten, Daten und Informationen, die von einer öffentlichen Verwaltung gehalten werden, nur für Personen vorsah, die ein ‘direktes, konkretes und aktuelles Interesse’ an dem betreffenden Dokument hatten. Die Idee der PA als ‘Glashaus’, die Transparenz als Gegenmittel gegen Korruption, findet die Gunst der öffentlichen Meinung, die aus dem Tangentopoli-Sturm hervorgegangen ist, muss sich aber mit der Gesetzgebung über Privatsphäre und Vertraulichkeit auseinandersetzen, auch mit der kommerziellen Art, die im neuen Ausschreibungsgesetz (D.Lgs. 36/ 2023) enthalten ist.
Heute sind die neuen Herausforderungen ‘Digitalisierung’ und ‘künstliche Intelligenz’: Mit ihnen muss sich die Gesetzgebung über Transparenz und Zugang auseinandersetzen, nicht nur auf europäischer, sondern auf globaler Ebene.
Die Schlussfolgerungen werden der Beraterin des TAR Lombardei, Anna Corrado, einer Expertin für Korruptionsprävention und Verwaltungstransparenz sowie Autorin mehrerer Artikel zur Vertiefung des Zugangs zu Dokumenten und des bürgerlichen Zugangs, des Datenschutzes und der öffentlichen Verträge, der Digitalisierung und der Nutzung der künstlichen Intelligenz, anvertraut.