A diez años de la entrada en vigor del decreto legislativo 33 de 2013 relativo al derecho de acceso cívico y las obligaciones de publicidad, transparencia y difusión de información por parte de las administraciones públicas, la Ciudad Metropolitana de Nápoles organiza para el viernes 2 de febrero de 2024 desde las 9.30 hasta las 14.00 en la sala del consejo de Santa Maria La Nova, una conferencia titulada «Día de la Transparencia 2024. ¿Qué PA diez años después del D.Lgs. 33/2013?», con análisis sobre los posibles escenarios futuros planteados por el uso y desarrollo de la inteligencia artificial.
Después de los saludos institucionales del Alcalde de la Ciudad Metropolitana de Nápoles Gaetano Manfredi, del Prefecto de Nápoles, Michele di Bari, intervendrán Giuseppe Busia, Presidente ANAC, Vincenzo Salamone, Presidente TAR Campania, Massimo Gagliardi, Presidente de la Sección Regional de Control de la Corte de Cuentas para Campania, Paola Del Giudice, Presidente del Tribunal Ordinario de Nola, Michele Calleri, Presidente Transparency International Italia, Anna Papa, Profesora Ordinaria de Derecho Constitucional Presidenta Escuela Interdepartamental Economía y Jurisprudencia Universidad Parthenope, Dario Simeoli, Consejero de Estado, Sergio Amato, Fiscal adjunto en el Tribunal de Nápoles y Alessandro De Santis Consejero Sección Regional de Control de la Corte de Cuentas para Campania.
Los temas en el centro del debate, introducidos y moderados por Antonio Meola, Secretario General de la Ciudad Metropolitana de Nápoles, son muchos y de gran actualidad. Comenzamos con el balance decenal del decreto legislativo n. 33 de 2013 que introdujo no solo el acceso generalizado, sino una nueva cultura de la transparencia como «bien público» introduciendo el control difuso de la Administración Pública por parte de los ciudadanos.
Una revolución en comparación con el enfoque anterior contenido en la ley 241/90 que preveía el acceso a documentos, datos e información en poder de una Administración Pública solo para sujetos que tuvieran ‘un interés directo, concreto y actual’ en relación con el documento en cuestión. La idea de la PA como ‘casa de cristal’, la transparencia como antídoto contra la corrupción encuentra el favor de la opinión pública, saliendo del ciclón Tangentopoli, pero tiene que lidiar con la normativa sobre privacidad y confidencialidad, incluso la de tipo comercial contenida en el nuevo Código de Contratos (D.Lgs. 36/ 2023).
Hoy, los nuevos desafíos se llaman ‘digitalización’ e ‘inteligencia artificial’: es con ellos que la normativa sobre transparencia y acceso debe lidiar, en un contexto no solo europeo sino global.
Las conclusiones estarán a cargo de la Consejera TAR Lombardía Anna Corrado, experta en prevención de la corrupción y transparencia administrativa, así como autora de varios artículos de profundización sobre el acceso a los documentos y el acceso cívico, la protección de la privacidad y los contratos públicos, la digitalización y el uso de la inteligencia artificial.